[표지이야기]토박이 농민 다른 마을로 출퇴근 농사

제주 강정마을 지금은, 절대보전지역 구럼비바위 몸살

제주도 강정마을 앞바다에 위치한 구럼비 바위는 개발이 허용되지 않는 절대보전지역이었다. 2009년 8월 김태환 당시 제주도지사에 대한 주민소환투표가 무산되자 그해 12월, 한나라당이 다수당이던 제주도의회는 구럼비 바위 일대에 대한 절대보전지역 해제를 의결했다. 급기야 올해 10월 6일에는 해군이 평탄화 작업을 위해 구럼비 바위를 시험발파하는 데까지 이르렀다.

해군기지 반대 깃발 너머로 한라산이 보인다. 2007년부터 시작된 강정 주민들의 해군기지 반대투쟁은 오늘도 계속된다.

사업단 입구 도로 주민진입 봉쇄
강정마을에서 만난 여균동 감독은 “해군이 발파한 자리를 보니 <주간경향> 944호에 사진을 찍어 보낸 ‘나비바위’도 부서진 것 같다”고 말했다. 주민들이 어릴 적 물놀이도 하고, 기도도 드리고, 용천수도 떠서 마시던 구럼비 바위는 추억 속의 장소로만 남을지도 모른다.

이미 마을에는 10월 24일부터 해군이 본격적인 발파를 시작한다는 소문이 돌았다. 그러던 10월 20일 아침, 제주도 강정마을에 긴급 사이렌 소리가 울렸다. 최윤희 신임 해군참모총장(57)이 강정마을 해군기지 공사현장에 위치한 해군제주기지사업단을 방문한다는 소식이었다. 최 총장은 공사현장 방문 뒤 우근민 제주도지사(69)를 만나러 갈 예정이었다.

강정마을 주민들은 “최 총장이 원래 21일에 공사현장에 온다고 알고 있었는데 무슨 이유에서인지 하루 빨리 왔다”고 말했다. 문정현 신부도 “내일 온다면서 도둑질하듯 오늘 방문했다”고 말했다. 실제로 해군기지사업단은 19일 언론을 통해 최 총장이 21일에 제주를 방문한다고 알린 바 있다.

문정현 신부와 주민 10여명은 공사현장으로 달려가 신임 참모총장 ‘환영식’을 벌였다. 이미 사업단 입구는 경찰들이 진을 치고 있었다. 최 총장의 차가 원활히 지나갈 수 있도록 경찰은 주민들이 차도로 들어오는 것을 막았다.

주민들이 “우리들의 농토와 바다를 돌려달라!”는 구호를 외치는 동안 최 총장의 차가 도착했다. 주민들과 경찰들 사이를 통과한 최 총장의 차는 갑자기 가속도를 내며 사업단 내부로 사라졌다. 마을 주민들의 시위에 대한 최 총장의 반응이 없었느냐는 질문에 해군 관계자는 “총장님이 오셨다고 주민들이 특별히 시위를 한 것은 아니고 예전부터 항의시위는 있었다”며 “총장님의 반응은 특별히 없었던 것으로 안다”고 말했다.

지난 17일 취임한 최 총장이 취임 3일 만에 제주도를 찾은 이유는 제주도 측에 해군기지 건설에 관한 협조를 구하기 위해서다. 제주도는 지난 18일 해군제주기지사업단 측에 해상에 오탁방지막(공사 과정에서 나온 토사 등이 바다로 흘러들어가는 것을 차단하는 시설)을 완벽하게 설치한 후에 공사를 하도록 하는 내용의 긴급지시를 내렸다. 추가 발파는 막은 셈이다. 제주도 측이 제시한 1단계 2030m의 오탁방지막이 설치되는 데에는 최소한 1개월의 시간이 들어갈 것으로 예상된다. 아울러 제주도는 오탁방지막이 설치되기 전에 해군이 구럼비 바위 발파작업을 진행한 데 대해서도 심한 유감의 뜻을 전했다.

도지사, ‘민·군 복합항’ 재검증 요청
20일 최윤희 해군참모총장은 사업단 방문을 마친 뒤 제주도청에서 우근민 도지사와 비공개 면담을 가졌다. 이 자리에서 우 지사는 현재의 제주해군기지 사업이 ‘민·군 복합형 관광미항’과 다르게 진행되고 있는 점을 지적했다. 최 총장은 “소통의 부재로 인해 일을 미흡하게 했다. 앞으로는 잘 소통하겠다”고 말했다. 면담이 끝난 뒤 최 총장은 기자들을 만나 “공사 중지에 대해서는 얘기한 바 없다”면서도 “제주해군기지가 갈등 없이 제대로 갈 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

문정현 신부가 10월 20일 아침 미사에서 발언하고 있다. 아침 미사와 저녁 집회는 지난 몇 달간 강정 주민들의 일상이 됐다.

국회에서도 제주 해군기지 건설문제가 쟁점이 됐다. 국회 예산결산특별위원회 산하 제주해군기지사업 조사소위원회는 21일 회의에서 제주 해군기지에 15만톤급 크루즈 여객선의 입·출항이 가능한지 검증하기로 합의했다. 그동안 해군 측은 제주 해군기지에는 크루즈 선박 2척을 동시에 접안할 수 있기 때문에 민·군 복합항의 조건을 충족한다고 주장해 왔다.

하지만 제주도가 9월 30일 발표한 ‘제주 해군기지 TF팀 1차 보고서’는 현재의 설계대로 공사가 진행되면 크루즈 선박이 들어설 수 없다고 결론을 내렸다. 해군이 건설해온 것은 ‘군항’이지 ‘민·군 복합항’이 아니었다는 것이다. 보고서 발표 자리에서 우근민 도지사는 정부에 제주 해군기지가 민·군 복합항으로 적절한지 여부를 재검증해줄 것을 요청했다.

물론 국회와 제주도의 결정은 강정마을 주민들의 요구를 온전히 반영한 것은 아니다. 강정 주민들의 대다수는 민·군 복합항의 개발이 아닌 제주 해군기지의 백지화를 원하고 있다. 강정마을에서 멀지 않은 화순항에 8만톤 규모의 크루즈 선박 입항이 가능한 접안시설이 이미 존재하는 데다가, 마을 내부의 갈등과 토지 강제수용으로 인한 일거리 상실 문제가 심각하기 때문이다.

“강정마을이야말로 살아있는 올레길”
자신의 땅을 강제수용당한 농민들은 마을에서 떨어진 곳에 땅을 얻어 생계를 유지하고 있다. 강정마을 주민 김성규씨는 한라봉 재배농민이다. 김씨의 밭은 현재 해군이 설치한 펜스 안쪽에 위치한 강제수용 대상지다. 자신도 모르는 사이에 자신의 땅이 국방부에 넘어가 있었고, 언젠가부터는 ‘국방부 땅을 무단점유하고 있다’, ‘벌금을 매길 수도 있다’는 내용의 편지가 집안에 날아들기 시작했다. 평생을 강정 토박이로 살아온 김씨는 결국 다른 마을에 땅을 임대해서 출퇴근 농사를 짓고 있다.

철조망 너머로 구럼비 바위가 보인다. 현재 구럼비 바위 발파작업은 일시 중지됐지만, 해군기지 공사는 계속되고 있다.

공동체의 파괴도 심각했다. 1993년 창립된 강정마을 민속보존회는 마을의 전통문화를 지키고 후손에게 잘 간직하자는 취지로 주민들이 자발적으로 만든 모임이었다. 제주 전역을 돌아다니며 공연도 하고 각종 문화제에서 상도 탔다. 김대중 대통령 취임식에서 공연을 했다는 이야기도 전해진다. 그런데 2007년 해군기지가 강정에 들어서기로 결정된 이후 모임 내부에 분열이 일었다. 수적으로 열세인 해군기지 찬성파 회원들이 자연스레 모임에 참석하지 않게 됐다. 갈등이 일면서 1년에 고작 한두 번 총회를 여는 수준으로 활동이 줄어들었다.

마을 공동체의 파괴는 집단불안 현상으로 돌아왔다. 2009년 서귀포신문이 강정마을 주민을 대상으로 한 ‘정신건강 실태조사’에 따르면, 주민 4명 중 3명이 적대감, 우울, 강박 등 정신적인 이상 소견을 보인 것으로 나타났다.

해군참모총장이 다녀가고 난 뒤인 20일 11시, 주민들, 평화활동가들, 천주교 신부들 50여명은 공사장 인근의 코사마트 사거리에서 미사를 드렸다. 주민들은 이미 익숙한 듯 별다른 설명도 필요 없이 기도를 드리고 찬송을 불렀다. 미사가 끝난 뒤에는 미리 준비해둔 옥수수를 나눠 먹으며 웃음꽃을 피웠다. 한 아주머니는 멀뚱히 미사를 지켜보고 있던 기자에게도 옥수수를 하나 건넸다.

여균동 감독은 “제주 올레길이 히트상품이라곤 하지만, 강정마을이야말로 사람들을 만날 수 있는 살아있는 올레길이 있는 곳”이라며 “강정마을을 살리면 제주도 전체가 살아날 수 있다. 박제화된 4·3사건이 ‘평화의 섬’으로 돌아오는 것이다”라고 말했다. 강정마을 평화활동가들은 10월 29일 2차 평화비행기 행사를 준비하고 있다. 해군기지 반대에 공감하는 전국의 시민들이 제주시와 강정마을에서 촛불집회를 열 예정이다.

<제주 서귀포 | 백철 기자 pudmaker@kyunghyang.com>
<사진·김석구 기자 sgkim@kyunghyang.com>