[포커스]옛 소련 “간도지역은 한국땅”

1948년 북한과 평양협정 체결 따라… 포항공대 박선영 교수 대만 외교문서 공개

'해방 이후 소련이 간도가 한국땅임을 인정했다.’

대만정부 소장 자료에서 1948년 평양협정에 따라 북한땅으로 편입할 예정인 간도지역이 표시돼 있다.

옛 소련과 북한이 1948년 평양협정을 맺어 장차 간도를 한국땅으로 하려 했다는 사실이 공개됐다. 포항공대 박선영 교수는 대만 정부가 소장하고 있는 1948년 자료를 발굴, 6월 26일 공개했다. 당시 중화민국의 국방부 제2청이 1948년 7월 10일 외교부에 보낸 이 자료에 의하면 ‘소련 대표가 우리나라(중국) 길림성의 연길, 목단강, 목릉 등 부근을 북한의 영토로 획분하려고 한다’는 것.

또한 ‘이 지역은 북한 정규군 부대가 주둔하고 있고 각 지역의 지방행정도 조선인이 주관하여 실제 위의 지역이 북한과 합병된 것과 같다’라는 내용과 함께 ‘1948년 2월 소련은 북한과 평양협정을 체결한 것에 따라 동북 일부 지역 즉 간도, 안동, 길림 세 지역을 조선인의 자치구로 획정해 주었다’라고 나타나 있다. 첨부된 지도에는 압록강 건너 서간도 일부, 두만강 건너 동간도 일부, 그리고 그 위의 북간도 지역이 해당 자치구 지역으로 돼 있다.

현재까지 역사적 사료에 안 나타나

1909년 간도협약으로 간도지역이 청의 영토로 명시됐지만, 식민지 시대의 조약이 모두 무효화되면서 해방 이후 옛 소련이 간도를 한국의 영토로 인정하려 했다는 사실이 드러난 것이다.

해방 이후 이 지역은 옛 소련이 관리했다. 합법적인 권한을 가진 중국 국민당의 힘이 만주에까지 미치지 못했다. 오히려 국민당보다 공산당의 영향력이 컸으며 곳곳에서 국공내전이 벌어졌다. 이 자료에서 기술한 것처럼 실제로 간도지역의 대다수 주민은 조선족이다. 1949년 중화인민공화국이 정식으로 발족하기까지 조선족이 자치적인 형태로 행정을 이끌었다고 해도 과언이 아니다. 이 자료는 국민당 국방부 쪽에서 소련과 북한의 움직임을 외교부 쪽에 보고한 것이다.

포항공대 박선영 교수가 공개한 대만정부 소장 1948년 자료.

첨부지도에서는 소(蘇), 비(匪), 한(韓)이 협정을 통해 동북 한인의 3개 자치구를 판단하는 지역을 표시한다는 제목이 나타나 있다. 여기에서 ‘비’란 국민당이 공산당을 낮춰 부른 것이다. 박선영 교수는 “소련과 중국 공산당, 북한이 협정을 맺어 이 구역을 조선 자치구로 하자는 협정을 맺은 것으로 추측된다”며 “중국 공산당에서도 초기에 이 지역을 자치구로 하겠다고 한 적이 있다”고 말했다.

지도에 나타난 지역은 18세기 이후 외국 지도에서 인정했던 조선·중국간 국경선과 대부분 일치한다. 1949년 중화인민공화국이 출범하면서 소련이 의도했던 국경선과 달리 이 지역은 중국 땅으로 인정됐다.

이 자료는 현재까지 역사적 사료에 전혀 나타나지 않던 1948년 평양협정의 존재를 언급함으로써 학계에서도 큰 반향을 불러 일으킬 것으로 예상된다. 동국대 북한학과 고유환 교수는 “1948년 평양협정에 대해서는 자료로 본 적이 없다”고 말했다. 당시 북한에서도 정식 정부가 출범하기 전으로 소련의 군대가 주둔했으며 북조선 임시인민위원회가 행정기능을 맡고 있었다.

북한은 여러 차례 간도·백두산 지역의 국경선 문제로 중국과 마찰을 일으켰다. 한림대 아시아문화연구소에서 발간한 해방 이후 ‘주간미군주간정보요약’에 따르면 ‘1947년 3월 조선공산당 대표들과 간도의 4개 현(해룡·훈춘·왕청·연길) 대표들이 중국 공산당 동북당 정치국에 4개 현 할양을 요구했다’고 나타나 있다.

“동북공정 70%가 간도문제에 치중”

1950년 한국전쟁이 일어나기 전까지 압록강 국경선에서 양국간 수십 차례 충돌이 일어났다. 미 국무성 자료에는 홍수로 파손된 수풍댐에 대해 1948년 북한이 중국과의 협의없이 보수작업에 착수하자 양측간 분규가 일어나 1949년 소련의 중재로 해결됐다는 내용이 나타나 있다.

한국전쟁 당시에도 한국·중국과의 국경선이 민감한 현안이 된 적이 있다. 맥아더 장군이 38선 이북으로 진격하면서 중국은 예민한 반응을 보였다. 미 백악관이 중국을 자극할 것을 우려, 압록강 가까이에 40마일의 완충지대를 만든다고 선언했지만 중국 정부는 그것을 믿지 않는다고 결의했다. 당시 미국에서는 만주로 진격하려던 맥아더 장군과 압록강 선을 주장한 트루먼 대통령의 갈등이 빚어졌다. 맥아더 장군은 결국 사령관직에서 해임됐다. 중국의 자료에서 마오쩌둥 주석이 ‘일이 이렇게 되는 줄 알았더라면 한국전에 개입하지 않았을 것’이라고 한 내용이 공개됐다. 중공군의 참전이 결국 압록강-두만강 국경선을 지키려 했던 시도였다는 것이다.

중국 도문에서 북한으로 넘어가는 다리 위에 양국 변계선 표시가 그어져 있다.

국경선 분쟁은 1950년 이후에도 계속됐다. 주로 백두산 천지와 압록·두만강 사이의 수많은 섬이 문제가 됐다. 가장 예민한 문제는 백두산 천지에서 비롯됐다. 두 국가의 신경전이 해외 언론을 통해 일부 보도됐다.

천지가 중국의 땅이 됐다는 소문이 남쪽으로 흘러들어왔지만 실체는 확인하지 못했다. 북한과 중국이 1962년과 1964년 조중변계조약을 통해 백두산 천지를 나누고 압록강-두만강선을 국경으로 그은 외교문서가 2000년에야 비로소 한국에서 모습을 드러냈다.

북한이 해방 후 간도지역을 한국 영토로 만들려 했으나 한국전쟁을 거치면서 중국의 뜻대로 압록강-두만강 선으로 물러나게 됐음을 알 수 있다. 박선영 교수는 “중국의 동북공정이 시작되자 한국에서는 고구려 역사에 주목하고 있지만 동북공정의 70%가 간도 문제에 치중하고 있음을 주목할 필요가 있다”고 말했다.

<윤호우 기자 hou@kyunghyang.com>