±³È²Àº ±³È¸°¡ °¡³ÇÑ ÀÚÀÇ Æí¿¡ ¼¾ß ÇÑ´Ù°í °Á¶Çß´Ù. º¸¼öÈ¡¤¼¼¼ÓÈ¡¤´ëÇüÈ¿¡ ¿©³äÀÌ ¾ø´Â Çѱ¹Á¾±³µéÀÌ °ú¿¬ º¯ÇÒ±î.
¡°¹ÙƼÄÀº ¸Ö°í ¼¿ï´ë±³±¸´Â °¡±õ´Ù.¡±
8¿ù 18ÀÏ 4¹Ú5ÀÏÀÇ ¹æÇÑ ÀÏÁ¤À» ¸¶Ä¡°í ÇÁ¶õÄ¡½ºÄÚ ±³È²Àº ¶°³´Ù. ±³È¸°³Çõ°ú »çȸ°³ÇõÀ» °Á¶Çß°í °¡³ÇÑ ÀÚÀÇ Æí¿¡ ¼·Á Çß´ø ±³È²ÀÇ ¹æ¹®ÀÌ ÀÌÈÄ Çѱ¹ Á¾±³¿¡µµ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥±î. ÇÑ»óºÀ <°¡Å縯´º½º Áö±Ý¿©±â> ÁÖÇÊÀº ¹ÙƼĿ¡¼ Çѱ¹ÃµÁÖ±³È¸ÀÇ »óȲÀ» ÀÏÀÏÀÌ »ìÇÊ ¼ö´Â ¾øÀ» °ÍÀ̶ó¸ç Å« º¯È´Â ¾øÀ» °ÍÀ̶ó°í ¸»Çß´Ù. Á¤Áø¼® Ãß±â°æ°ú ¿°¼öÁ¤ Ãß±â°æÀº ÇÁ¶õÄ¡½ºÄÚ ±³È²°ú´Â ´Ù¸¥ º¸¼öÀûÀÎ Çຸ¸¦ º¸¿©¿Ô´Ù. Á¤ Ãß±â°æÀº 4´ë° »ç¾÷À» ¹Ý´ëÇß´ø ÁÖ±³´ÜÀÇ ½Ã±¹¼±¾ðÀ» µÚÁý°í 4´ë° »ç¾÷À» Âù¼ºÇÏ´Â ¹ß¾ðÀ» Çß´Ù. ¿° Ãß±â°æÀº ±¹Á¤¿øÀÇ ´ë¼± °³ÀÔÀ» ºñÆÇÇÏ¸ç ´ëÅë·ÉÀÇ ÅðÁøÀ» ¿ä±¸ÇÑ ÃµÁÖ±³Á¤ÀDZ¸Çö»çÁ¦´ÜÀ» ¡®ºñÀ̼ºÀû¡¯À̶ó°í ºñÆÇÇØ ³í¶õÀ» ºú¾ú´Ù.
¡°ÁÖ±³´Ü ´ëºÎºÐ º¸¼öÀû, º¯È ¾î·Á¿ö¡±
ÇÑ ÁÖÇÊÀº ¿° Ãß±â°æÀ» ºñ·ÔÇØ ÁÖ±³´Ü ´ëºÎºÐÀÌ º¸¼öÀû »ö並 ¶ì±â ¶§¹®¿¡ ±³È²ÀÌ ´Ù³à°£ ÀÌÈÄ¿¡µµ Çѱ¹ÃµÁÖ±³È¸¿¡ À§·ÎºÎÅÍÀÇ º¯È¸¦ ±â´ëÇϱâ´Â Èûµé °ÍÀ̶ó°í ¸»Çß´Ù. ´Ù¸¸, »çÁ¦³ª ÀÏ¹Ý ½ÅÀڵ鿡°Ô ±³È²ÀÌ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâÀº ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó°í ¸»Çß´Ù. ±èÁøÈ£ Á¦3½Ã´ë±×¸®½ºµµ¿¬±¸¼Ò ¿¬±¸½ÇÀå ¶ÇÇÑ º¸¼öÀûÀÎ ÁÖ±³µéÀÌ º¯ÈÇϱâ´Â ¾î·Á¿ï °ÍÀ̶ó°í ¸»Çß´Ù. ´Ù¸¸ ±è ½ÇÀå ¶ÇÇÑ ±³È²ÀÇ ¹æ¹®ÀÌ ¡°ÁÖ±³µéÀÌ ¾Ð¹ÚÀ» ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ´Â ¿äÀÎÀº µÉ °Í¡±À̶ó°í ÀüÇß´Ù. ±³È²ÀÇ ¹æ¹®À¸·Î °ú°Åº¸´Ù È°µ¿ÀÌ ¶äÇß´ø °¡Å縯 Æò½Åµµ »çȸ´ÜüµéÀÇ È°µ¿ÀÌ È°¹ßÇØÁú ¼öµµ ÀÖ°í, ºñÆÇÀû ½Ã¹ÎµéÀÌ °¡Å縯À¸·Î ±Í¼ÓÇÏ¸é¼ ¾Æ·¡·ÎºÎÅÍ º¯ÈÀÇ Àúº¯ÀÌ ¸¶·ÃµÉ ¼ö ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
Çѱ¹ÃµÁÖ±³È¸ÀÇ º¸¼öÈ´Â ¾ðÁ¦ºÎÅÍ ºñ·ÔµÆÀ»±î. ÇÑ»óºÀ ÁÖÇÊ¿¡ µû¸£¸é 1970³â´ë¸¸ Çصµ õÁÖ±³ ³» °³ÇõÆÄ¿Í º¸¼öÆÄ »çÀÌ¿¡´Â ÈûÀÇ ±ÕÇüÀÌ ÀÖ¾ú´Ù. ¿øÁÖ±³±¸ÀÇ ÁöÇмø ÁÖ±³¿Í ÀüÁÖ±³±¸ÀÇ ±èÀç´ö ÁÖ±³´Â ´ëÇ¥ÀûÀÎ °³ÇõÆÄ¿´´Ù. ûÁÖ±³±¸ÀÇ Á¤Áø¼® ÁÖ±³¿Í ´ë±¸±³±¸ÀÇ À̹®Èñ ÁÖ±³´Â º¸¼öÆÄ¿´´Ù. ±è¼öÇÑ Àü Ãß±â°æÀº ÁßµµÀÇ ÀÔÀå¿¡ °¡±î¿ü´Ù. ´ç½Ã ±³È²Àº ¿äÇÑ ¹Ù¿À·Î 2¼¼·Î º¸¼öÀûÀÎ ÆíÀ̾úÁö¸¸, ¿ÀÈ÷·Á Çѱ¹ÃµÁÖ±³È¸¿¡´Â »çȸÀûÀ¸·Î Å« ¿ªÇÒÀ» Çß´ø °³ÇõÀûÀÎ ÁÖ±³µéÀÌ ³²¾Æ ÀÖ¾ú´Ù. ±èÁøÈ£ ½ÇÀåÀº ¡°°¡Å縯Àº ÁÖ±³ÀÇ ¿ªÇÒÀÌ Å©´Ù. ±× Áö¿ªÀÇ ÁÖ±³°¡ ´©±¸³Ä¿¡ µû¶ó¼ ±× ÂÊ¿¡¼ È°µ¿ÇÏ´Â ÀαǴÜüµéÀÌ ¾öû³ ¿µÇâÀ» ¹Þ¾Ò´Ù. 70~80³â´ë±îÁö´Â °³ÇõÀûÀÎ ÁÖ±³µéÀÌ ÀÖ¾î¼ »çȸ°³Çõ ¹®Á¦¿¡ ÀÖ¾î °¡Å縯ÀÌ »ó´çÈ÷ È°µ¿ÀûÀ̾ú´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
°³ÇõÆÄ¿Í º¸¼öÆÄÀÇ ´ëÄ¡°ü°è ȤÀº ±ÕÇü°ü°è°¡ ±úÁø °ÍÀº 1987³â 6¿ùÇ×Àï ÀÌÈÄ´Ù. 6¿ùÇ×Àï±îÁö¸¸ Çصµ Á¤ÀÇÆòÈÀ§¿øȸ(Á¤ÆòÀ§)ÀÇ À§¿øÀåÀº Æò½Åµµ¿´°í, Á¤ÆòÀ§´Â 6¿ùÇ×Àï¿¡ Àû±ØÀûÀ¸·Î Âü¿©Çß´Ù. ±×·¯³ª ÀÌÈÄ °³ÇõÀûÀÎ ÁÖ±³µéÀÌ ¿ø·Î°¡ µÇ¾î ÀºÅðÇÏ°í ±× ÀÚ¸®¿¡ º¸¼öÀûÀÎ ¼ºÇâÀ» ¶í ÁÖ±³µéÀÌ »õ·Î ºÎÀÓÇÏ¸é¼ ºÐÀ§±â´Â ±Þº¯ÇÏ°Ô µÈ´Ù. ÁÖ±³µéÀº Á¤ÆòÀ§¸¦ ÁÖ±³µéÀÇ ÀÚ¹®±â±¸·Î °ÝÇϽÃÅ°°í, Á¤ÆòÀ§ÀÇ À§¿øÀå ¶ÇÇÑ Æò½Åµµ°¡ ¾Æ´Ï¶ó ÁÖ±³°¡ ¸Ã±â ½ÃÀÛÇÑ´Ù. ±×¹Û¿¡µµ °¡Å縯³ó¹Îȸ, °¡Å縯´ëÇлý¿¬ÇÕȸ µî Àü±¹ ´ÜÀ§ÀÇ ´ÜüµéÀÌ ¿ÍÇØµÇ°í ±³±¸ ´ÜÀ§ÀÇ ´Üü·Î¸¸ ³²°Ô µÇ¸é¼ Çѱ¹ÃµÁÖ±³È¸´Â »çȸ°³ÇõÀÇ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇØ ÈÄÅðÇÏ°Ô µÈ´Ù.
³»ºÎ ºÐÀ§±âÀÇ º¯Èµµ ÀÖ¾ú´Ù. 6¿ùÇ×Àï ÀÌÈÄ, ¾î·µç Çü½ÄÀûÀÎ ¹ÎÁÖÈ°¡ ÀÌ·ç¾îÁ³À¸¹Ç·Î ±³È¸ ¾È¿¡¼´Â ¡°ÀÌÁ¦ ´õ ÀÌ»ó ÇÒ ÀÏÀÌ ¾ø´Ù¡±´Â ¸ñ¼Ò¸®°¡ ³ª¿À±â ½ÃÀÛÇß´Ù. ¹ÎÁÖ³ëÁ¶ ¿îµ¿ÀÌ ÀϾ¸é¼ õÁÖ±³È¸°¡ ¿î¿µÇÏ´Â º´¿ø µîÀÇ »ç¾÷Àå¿¡¼ ³ëÁ¶¸¦ °á¼ºÇÏ·Á´Â ¿òÁ÷ÀÓÀÌ ÀÏ¾î³ °Íµµ »çȸ°³Çõ ¹®Á¦¿¡¼ ÈÄÅðÇÏ´Â °è±â°¡ µÆ´Ù. ÇÑ»óºÀ ÁÖÇÊÀº ¡°»ç¾÷ÁÖ°¡ Çѱ¹ÃµÁÖ±³È¸ÀÎ º´¿ø»ç¾÷Àå µî¿¡¼ ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ´ë±Ô¸ð·Î ³ëÁ¶¸¦ °á¼ºÇÏ¸é¼ °¥µîÀ» ºú°Ô µÆ´Ù. ±³È¸¿¡¼´Â ±× ÀÌÀü±îÁö ³ëµ¿ÀÚµéÀ» À§Çؼ ±³È¸°¡ ³ë·ÂÇߴµ¥ ÀÌÁ¦´Â ³ëµ¿ÀÚµéÀÌ ¿ì¸® ¹ßµîÀ» Âï´Â´Ù´Â ºÒ¸¸µµ ³ª¿Ô´Ù. ³ëµ¿»ç¸ñ¿¡¼ ±³È¸°¡ Àü¸éÈÄÅðÇÏ´Â °è±â°¡ µÆ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. Çѱ¹ »çȸÀÇ ¿©·¯ ¿ªÇаü°è ¼Ó¿¡¼ Çѱ¹ÃµÁÖ±³È¸´Â ÀÌÈÄ Á¡Á¡ ´õ º¸¼öÈÀÇ °úÁ¤À» ¹â°Ô µÈ´Ù.
¹ÎÁÖÈ ÀÌÈÄ Á¾±³ÀÇ º¸¼öÈ´Â ºñ´Ü õÁÖ±³¸¸ÀÇ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ï´Ù. °³½Å±³ ¶ÇÇÑ ¸¶Âù°¡Áö´Ù. 1960~70³â´ë À¯½Åµ¶Àç¿ÍÀÇ ½Î¿ò¿¡¼ °³½Å±³´Â Å« ¿ªÇÒÀ» ÇßÁö¸¸ 80³â´ë ÈĹÝÀ¸·Î ³Ñ¾î¿À¸é¼ Á¡Á¡ º¸¼öȵƴÙ. ÇÑÈ«±¸ ¼º°øȸ´ë ±³¼ö´Â ¡°Çѱ¹±âµ¶±³´Â ¿ª¼³ÀûÀ¸·Î Àå·Î ´ëÅë·ÉÀÎ ±è¿µ»ï Àå·Î°¡ ´ëÅë·ÉÀÌ µÇ°í ³ ´ÙÀ½ºÎÅÍ Çѱ¹±âµ¶±³¸¦ ´ëÇ¥ÇÏ¸é¼ Áøº¸ÀûÀÎ »ö並 ¶ì¾ú´ø Á¾·Î5°¡(±âµ¶±³È¸°ü)°¡ ÈûÀ» ÀÒ¾ú´Ù. ¼Ò±ÝÀÌ Â§¸ÀÀ» ÀÒÀº ¼ÀÀÌ µÆ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. ½Ã°£ÀÌ Áö³¯¼ö·Ï Çѱ¹±âµ¶±³ÀÇ ¼¼´Â ÈξÀ ´õ Ä¿Á³Áö¸¸, ±× ÈûÀÌ Á¡Á¡ ´ëÇü±³È¸·Î ½ò¸®¸é¼ º¹À½À» ÇÊ¿ä·Î ÇÏ´Â °¡³ÇÑ »ç¶÷µé¿¡°Ô »çȸÀû º¹À½À» ÀüÇÏÁö ¸øÇÏ°í °³ÀÎÀÇ ±âº¹½Å¾Ó¿¡ ±×Ä¡°Ô Çß´Ù´Â ÁöÀûÀÌ´Ù.
±èÁøÈ£ ½ÇÀåÀº °³½Å±³ÀÇ º¸¼öÈ ¹× ¼¼¼ÓÈ´Â WCC(¼¼°è±³È¸ÇùÀÇȸ)°¡ Çѱ¹°³½Å±³¿¡ ¿µÇâ·ÂÀ» ÀÒ¾ú±â ¶§¹®À̶ó°í ¸»Çß´Ù. 1960~70³â´ë WCC´Â ±¹Á¦¿Ü±³»ó Å« ¿ªÇÒÀ» Çß´ø ´Üü´Ù. WCC°¡ µÚ¿¡ ÀÖ¾ú±â ¶§¹®¿¡ Çѱ¹°³½Å±³´Â Á¶±Ý¸¸ È°µ¿À» Çصµ ±¹Á¦ÀûÀ¸·Î À̽´°¡ µÆ°í, Á¤´ç¼ºÀÌ ¾àÇÑ Çѱ¹ Á¤ºÎ·Î¼´Â À̵éÀÇ È°µ¿ÀÌ Å« ºÎ´ãÀÌÀÚ ¾Ð¹ÚÀÏ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. ±è ½ÇÀåÀº ¡°Á¤ºÎ¿¡¼ °è¼Ó ½Ã±¹»ç°ÇÀ» ¸¸µé¾î ¼ºÁ÷ÀÚµéÀ» Àâ¾Æ°¡µµ 1³â ÈÄ¿¡´Â Ç®¾îÁà¾ß Çß´Ù. ÀçÁ¤µµ ´ç½Ã ´Ù¸¥ »çȸ¿îµ¿´ÜüµéÀº ´Ã ºó¾àÇßÁö¸¸ °³½Å±³´Â WCC³ª µ¶ÀÏ µî¿¡¼ ¿À´Â Æݵ尡 ÀÖ¾î¼ ºñÆÇÀû ½Ã¹Î»çȸ´Üüµé Áß¿¡¼´Â ±×·¡µµ °¡Àå ÀçÁ¤ÀûÀ¸·Î ¿©À¯°¡ ÀÖ´Â ÆíÀ̾ú´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. ÇÏÁö¸¸ 90³â´ë µé¾î ±è¿µ»ï Á¤ºÎ°¡ OECD¿¡ °¡ÀÔÇÏ¸é¼ Çѱ¹ÀÇ ºñÆÇÀû °³½Å±³ ¼¼·Â¿¡ ´ëÇÑ ±¹Á¦´ÜüµéÀÇ Áö¿øÀº ³¡ÀÌ ³´Ù. OECD¿¡ °¡ÀÔÇϸé Áö¿ø ¿ä°ÇÀÌ »èÁ¦µÇ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. ÀÌÈÄ WCCÀÇ º¸È£³ª ÈÄ¿øÀ» ¹Þ°í ÀÖ´ø Çѱ¹ÀÇ ºñÆÇÀû ±âµ¶±³ »çȸ¿îµ¿´ÜüµéÀÌ ÀçÁ¤³¿¡ ½Ã´Þ¸®¸é¼ ÁÙÁÙÀÌ À§±â¸¦ ¸Â°í È°µ¿ÀÌ µÐ鵃 ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù.
°³½Å±³µµ ºóÀÚ ¿Ü¸éÇÏ°í ¼¼ ºÒ¸®±â¸¸
°áÀº ´Ù¼Ò ´Ù¸£Áö¸¸ ºÒ±³ ¶ÇÇÑ ´ëÇüÈ¡¤¼¼¼ÓÈÀÇ ±æÀ» °ÉÀ¸¸é¼ »çȸÀû ¸ð¼øÀ» ÇØ°áÇÏ´Â µ¥ ¼Ò±ØÀûÀ̾ú´Ù. Á¤¿õ±â ºÒ±³½Ã¹Î»çȸ¿î¿µÀ§¿øÀåÀº ¡°»ç½Ç ºÒ±³´Â ±Ù´ëȸ¦ ÁÖµµÇÑ Á¾±³°¡ ¾Æ´Ï´Ù. ±×·¡¼ ÃÖ±Ù º¸¸é ½º½º·Î¸¦ ±Ù´ëÈÇÏ´Â µ¥ ¸Å¸ôµÅ ÀÖ´Ù. ³»ºÎ¿¡ ¾î¶² ü°è¸¦ ¸¸µé°í, ±Ô¸ð¸¦ Å°¿ì°í, ±× ´ÙÀ½¿¡ µ·À» ¸¸µé°í, ±× ´ÙÀ½¿¡ Á¶Á÷À» ¸¸µå´Â µ¥ ¿©³äÀÌ ¾ø´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
º¸¼öÈ¡¤¼¼¼ÓÈ¡¤´ëÇüÈ¿¡ ¿©³äÀÌ ¾ø´Â Çѱ¹ Á¾±³´Â ±³È² ¹æ¹® ÀÌÈÄ¿¡ º¯ÈÀÇ Á¶ÁüÀ» º¸ÀÏ ¼ö ÀÖÀ»±î. ±×·¯³ª ±³È² ¹æ¹®¿¡ ±³ÀÎ ¼ö °¨¼Ò¸¦ °¡Àå °ÆÁ¤ÇÑ´Ù´Â °³½Å±³ÀÇ ¸ð½ÀÀº Çѱ¹ Á¾±³°¡ ±Ùº»ÀûÀÎ ¹®Á¦¸¦ °í¹ÎÇϱ⺸´Ù´Â ¿©ÀüÈ÷ ¡®¼¼ ºÒ¸®±â¡¯¿¡¸¸ ±Þ±ÞÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» º¸¿©ÁØ´Ù. Á¶¼ºÅà °í·Á´ë ±³¼ö´Â °³½Å±³ÀÇ ÀÌ·¯ÇÑ ºÐÀ§±â¿¡ ´ëÇØ ¡°¾ÆÁ÷µµ Á¾±³ÀÇ º»·¡Àû ¿ªÇÒº¸´Ù ±³ÀÎ ¼ö ´Ã¸®´Â µ¥ ±Þ±ÞÇÑ °Ô ÇѽÉÇÏ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. Åë°è¿¡ µû¸£¸é Çѱ¹ÀÎÀÇ 49%´Â Á¾±³°¡ ¾ø´Ù. Àü ¼¼°èÀûÀ¸·Î Àüü ±¹¹ÎÀÇ Àý¹Ý °¡±îÀÌ Á¾±³°¡ ¾ø´Â ³ª¶ó´Â µå¹°´Ù. Á¶ ±³¼ö´Â ¡°»ç¶÷ÀÌ »ì¾Æ°¡¸é¼ Á¾±³¿¡ ÀÇÁöÇÏ´Â °ÍÀº ÀÚ¿¬½º·¯¿î ÀÏÀε¥ Á¾±³°¡ ¼¼¼ÓÈ¡¤´ëÇüÈ¿¡ ±Þ±ÞÇÏ´Ùº¸´Ï »ç¶÷µéÀÌ ±³È¸µµ ¼º´çµµ ¾È °¡´Â °ÍÀÌ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
<¹Ú¼ÛÀÌ ±âÀÚ psy@kyunghyang.com>